拓宽合作领域：分类推进国有企业投资项目引入非国有资本工作；鼓励外资企业参股国有企业项目；在部分领域率先培育推出一批示范项目；

完善引资方式：拓宽并完善非国有资本投资渠道；支持国有企业和非国有资本在政府投资领域加强合作；

规范决策程序：确保引资方式公开公平公正；规范参与企业遴选办法；强化项目管理；切实加强监管；

健全体制机制：完善项目公司治理结构；推行市场化运行机制；依法保障投资方合法权益；积极探索优先股、特殊管理股等股权模式；

优化发展环境：加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题；完善支持政策；形成工作合力。