江苏省电力公司，江苏电力交易中心有限公司，各发电企业，各售电企业：

    为贯彻落实国家能源局《2020年能源监管重点任务清单》工作部署，进一步规范电力交易行为，维护电力市场秩序和市场主体合法权益，保障电力体制改革稳步有序推进，经研究，决定开展江苏电力交易与市场秩序专项监管工作。现将有关事项通知如下：

    一、专项监管主要内容

    （一）电力市场交易组织情况

    1. 电力市场用户注册及准入情况；

    2. 各类电能交易组织方式、交易结果等内容的规范性情况；

    （二）市场化交易合同签订与执行情况

    1. 年度长协合同电量实际执行情况及计划调整情况；

    2. 月度市场化合同电量执行情况及计划调整情况；

     3. 优先发电电量的形成方式与执行情况、电价执行情况等；

    4. 各类发电合同执行公平性情况；

    5. 电量结算顺序、电费结算的及时性与公平性；

    6. 用户市场化电量结算依据与合同约定一致性情况；

    （三）电网企业持续遵守市场规则情况

     1. 电网企业针对不同用户普遍服务开展情况；

    2. 电网企业规范参与电力市场化交易的情况；

    3. 电网企业关联售电公司独立运营情况；

    （四）售电企业持续遵守市场规则情况

    1. 售电企业人员、资产及场地等情况，独立运营情况，电力市场化交易电量完成情况；

    2. 售电企业规范开展注册情况，售电规模与资产总额匹配情况，注册信息发生变化后及时向交易机构办理变更情况；

    3. 售电合同签订及履约情况，为签约用户提供优质服务情况，履约保函提交及动态调整情况，公平竞争及诚信经营情况；

    4. 售电企业委托代理开展电力市场开发、客户维护等情况；

    （五）信息披露、公开与报送情况

    电力企业、交易机构、售电企业按照有关法律法规规定，如实披露、公开与报送有关信息等情况。

    二、工作安排

    本次专项监管时间范围为2019年全年及2020年1-6月，通过企业自查、召开座谈会、现场查阅资料等方式开展。

    （一）企业自查（7月上旬至8月下旬）

    江苏省电力公司、江苏电力交易中心有限公司、各发电企业、售电企业按照上述监管内容，开展自查自纠，完成相应材料编写工作，形成自查报告，于8月30日前上报江苏能源监管办。各发电集团江苏分公司、国信集团、协鑫集团统一汇总报送下属发电企业自查报告，其他单位直接报送我办。

    （二）现场检查（9月上旬至10月下旬）

    江苏能源监管办牵头组成现场检查工作组，依法对有关企业进行现场检查。

    （三）整改总结（11月上旬至12月上旬）

    向有关企业反馈检查情况，对发现的问题下达整改通知书，明确整改期限及要求，对严重问题依法执行行政处罚措施。根据专项监管检查及企业反馈整改情况，对本次专项监管工作进行总结，形成专项监管报告报送国家能源局。

    三、工作要求

    1. 各单位要高度重视本次专项监管工作，落实人员责任，组织开展自查，积极配合做好现场检查工作，并指派专人负责与工作组的联系。

    2. 各单位按照要求提供真实、完整的材料，不得故意拖延，不得阻碍或拒绝监管人员履行职责。针对发现的问题制定详细的整改方案，采取有针对性的措施，逐一整改落实。

    联系人：杨荣祝 025-83115281

    邮  箱：yangrz@nea.gov.cn

                                   国家能源局江苏监管办公室

                                       2020年 6 月  17 日