江苏省电力设备安全专项监管工作方案

为进一步加强电力设备安全管理，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，国家能源局决定在全国范围内组织开展电力设备安全专项监管工作，现根据《国家能源局综合司关于开展电力设备安全专项监管工作的通知》（国能综通安全〔2019〕40号）要求，结合江苏实际，制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展电力设备安全专项监管，总结分析设备故障原因及趋势，进一步落实电力企业设备安全管理主体责任，从设备设计、制造、选型、招标、监造（监理）、安装、调试、运行、维护等各个环节完善设备风险管控和隐患排查治理制度，切实提高电力设备可靠性，保障江苏省电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

二、专项监管范围

电网10千伏以上设备；单台装机容量10万千瓦以上火力发电机组锅炉、汽机、发电机及附属电气、机械等设备；单台装机容量5万千瓦以上水电机组水轮机、发电机及附属电气、机械设备；核电厂汽轮发电机组及附属电气、机械设备；装机4.5万千瓦以上新能源发电场站（分布式除外）设备。

三、工作安排

（一）梳理自查阶段（5月至7月）

各电力企业结合本单位实际，制定切实可行的工作方案，全面梳理近三年以来(2016-2018年）电力设备故障情况（包括因二次设备异常导致的故障），组织专门力量，深入开展自查，全面分析原因，制定整改计划，落实整改措施。

（二）督查抽查阶段（7月至10月）

江苏能源监管办会同地方政府电力管理部门，结合电力行业迎峰度夏、防洪防汛等工作，对部分电力企业自查情况进行现场督查，对自查自纠工作不认真、隐患整治不彻底的企业，严肃追究相关人员责任。

（三）总结完善阶段（11月至12月）

江苏能源监管办根据各单位自查抽查情况编制专项监管报告（或情况通报），披露存在问题，提出监管意见。各电力企业根据专项治理工作成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，建立健全电力设备安全管理长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实主体责任。各电力企业要充分认识电力设备专项监管行动的重要性，成立专项工作领导小组，明确职责分工，及时研究解决工作中的重点和难点问题，全面统计近三年设备故障情况，如实报送故障及隐患信息，客观分析查找深层次原因，加强趋势研判，精心组织，周密部署，确保治理行动取得成效。

（二）强化问题管理，加强整治力度。各电力企业要以本次设备专项监管活动为契机，下大力气解决电力设备安全管理中的重点和难点问题。发电企业要加快推进燃煤机组液氨罐区替代改造工作，消除电力行业重大危险源。省电力公司要强化特高压换流站消防隐患排查整改，及时更换存在火灾隐患的高压套管，加强大规模储能装置安全管理，切实防范人身伤亡事故和火灾事故。

（三）加强设备管理，健全长效机制。各电力企业要根据电力设备安全专项监管暴露出的问题，全面完善设备风险管控和隐患排查治理制度，健全设备管理长效机制，切实提升设备安全管理水平。电力技术监督机构要结合迎峰度夏（度冬）技术监督现场检查，及时发现生产运行过程中存在的薄弱环节和设备家族型缺陷，提出技术分析意见和改进措施，提升电力设备安全运行水平。

（四）认真总结分析，加强信息报送。各电力企业要注重设备专项监管工作的分析，将电力设备故障情况、故障原因分析、设备问题隐患排查和整改措施落实情况进行总结，形成故障分析及自查整改情况报告。7月15日前，各电力企业将故障分析及自查整改情况形成报告（报告模板见附件，电子版放置于neasafety001@163.com，密码为safety001，请自行下载），报送至国家能源局江苏监管办公室。请省电力安委会成员单位汇总所辖电力企业相关报告，汇总后统一报送。